OT 09:53:00 24-03-2015
MM0952OT.007
ВиК асоциации

АСОЦИАЦИИТЕ ПО ВиК В ЦЯЛАТА СТРАНА С ИЗГРАДЕНА
МАТЕРИАЛНО-ТЕХНИЧЕСКА БАЗА,

В РАМКИТЕ НА ПРОЕКТ "ПОДКРЕПА НА РЕФОРМАТА В ОТРАСЪЛ ВиК"

С промените в Закона за водите от 23.06.2009 г. територията на
страната е разделена на 51 обособени територии, които съвпадат с
териториите на действащите в този момент регионални ВиК
оператори. Тези промени регламентират как управлението на ВиК
системите се осъществява от асоциация по ВиК (АВиК), когато
собствеността върху системите в обособената територия е смесена
- публична държавна и публична общинска, а когато собствеността
е само общинска, тези функции се изпълняват от общинския съвет.
В 29 от създадените обособени територии собствеността върху ВиК
системите е смесена, а в останалите 22 собствеността е общинска
и в тях общината управлява ВиК системите и съоръженията,
включително водоизточници и довеждащи водопроводи.
Асоциациите по ВиК са особен вид юридически лица, създадени по
силата на Закона за водите. В обособените територии със смесена
собственост на ВиК системите и съоръженията членуват държавата и
общините. Решенията в асоциацията се взимат от Общо събрание,
съставено от представител на държавата в лицето на областния
управител и всичкиобщини в обособената територия. Председател на
асоциацията е областният управител, който ръководи ежедневната
? дейност. Общото събрание е органът, натоварен с вземане на
стратегическите решения на асоциацията като приемане на бюджета,
регионалните генерални планове за ВиК, както и избор и
сключване на договор с ВиК оператор.
Министерството на регионалното развитие и благоустройството
(МРРБ) изпълнява дейности за укрепване капацитета на асоциациите
по ВиК по проект "Подкрепа на реформата в отрасъл ВиК",
осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма
"Околна среда 2007-2013 г.". В рамките на проекта е разработен
Правилник за организацията и дейността на асоциациите по ВиК,
който е в сила от август 2014 г. Той съдържа подробна
регламентация на институционалната структура на асоциациите,
включително правомощията на органите и процедурите за взимане на
решения, както и подпомага асоциациите по ВиК в техните усилия
да защитават публичния интерес и интересите на потребителите във
връзка с поддържането и развитието на ВиК инфраструктурата и
предоставянето на качествени ВиК услуги.
През 2014 г. МРРБ реализира шестмесечна програма от
специализирани обучения на 100 експерти от асоциациите по ВиК, в
рамките на 40 тематични курса. Обученията отделиха специално
внимание на: Стратегията за развитие и управление на
водоснабдяването и канализацията за периода до 2023 г.; правната
рамка и регулаторната политика в отрасъл ВиК; икономическите и
финансови параметри на ВиК операторите и постигане на качествени
ВиК услуги, чрез прилагането на съвременни практики за
управление на ВиК активите; ролята на асоциациите при
формирането на регионалните политики за ВиК и упражняване на
контрол върху изпълнението договорите за стопанисване,
експлоатация и поддържане на системите и съоръженията и за
възлагане на ВиК услугите, които предстои да бъдат сключени.
През м. февруари 2015 г. на асоциациите по ВиК в цялата страна
бяха доставени компютърна техника и офис обзавеждане, които да
подпомогнатизпълнението на техните функции. Обученията и
оборудването на асоциациите по ВиК са закупени в рамките на
проект "Подкрепа на реформата в отрасъл ВиК".
През 2015 г. МРРБ предвижда допълнителни дейности по укрепване
на капацитета на асоциациите по ВиК, които включват: създаване
на регистър на клиентските жалби; изготвяне на стандартен
комплект от ключови показатели за състоянието на публичните ВиК
активи и процедура за мониторинг на стопанисването им от
асоциациите; изготвяне на пакет от образци на административни
документи и наръчници, необходими за ежедневната работа на АВиК
и улесняване на комуникацията им с ВиК операторите и
потребителите на ВиК услуги. Тези документи способстват за
изпълняване на договорните задължения между асоциациите и ВиК
дружествата.


Този документ е създаден в рамките на проект щ DIR-5111328-1-170
"Подкрепа на реформата в отрасълВиК", финансиран от Кохезионния
фонд на Европейскиясъюз и от държавния бюджет на
РепубликаБългария чрез Оперативнапрограма
"Околна среда 2007 - 2013 г"., http://ope.moew.government.bg

/ММ/