OT 20:56:00 25-05-2015
RM2056OT.028
МРРБ - съобщение

ПРЕСЦЕНТЪР МРРБ
Информация за медиите
25 май 2015 г.

Съобщение до медиите
По повод на публикувана информация в електронния сайт
wwww.bivol.bg, относно плаж "Корал", пресцентърът на
Министерството на регионалното развити и благоустройството
изразява следното становище:
Съгласно чл. 7, ал. 5 от Закона за устройството на Черноморското
крайбрежие (ЗУЧК), морските плажове или части от тях, които не
са предоставени на концесия, се управляват от министъра на
регионалното развитие и благоустройството чрез отдаването им под
наем по реда на Правилника за прилагане на Закона за държавната
собственост (ППЗДС) за срок до 5 години срещу задължение на
наемателя да заплаща наемна цена и да извършва задължителните
дейности.
В Заповед номер РД-02-14-466/08.04.2015 г. на министъра на
регионалното развитие и благоустройството за провеждане на търг
с тайно наддаване за отдаване под наем на обект - изключителна
държавна собственост, представляващ морски плаж "Корал", находящ
се в община Царево, област Бургас, е предвиден срок за отдаване
под наем - 5 години, което напълно отговаря на законовите
разпореждания.
Разположението на морски плаж "Корал" в непосредствена близост
до къмпинг "Корал" предполага висока посещаемост на обекта,
което е предпоставка за обезпечаването и осигуряването на
задължителните дейности на морския плаж, съгласно параграф 1, т.
1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за устройството
на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), а именно водно спасяване,
обезопасяване на прилежащата акватория, здравно и медицинско
обслужване и санитарно-хигиенно поддържане и др. Защита на
държавния и обществен интерес са нужните предпоставки за
изпълнение на заповедта на министъра на регионалното развитие и
благоустройството.
Морски плаж "Корал" е от особено висок обществен интерес като
природен ресурс, представляващ екологично чист район.
Предвид наличието на дюни на морски плаж "Корал", община Царево,
област Бургас, в проекта на решение на Министерския съвет за
предоставяне на концесия са предвидени специални задължения и
условия, обезпечаващи природо-съобразно управление и
експлоатация на морския плаж като обект на концесия:
Залегнали са изисквания за ограничаване на броя на
преместваемите обекти, шезлонгите и чадърите, за да се осигури
повече свободна площ.
Преместваемите обекти и/или допълнителна търговска площ
и съоръжения, поставени, и които ще бъдат поставени върху
морския плаж, необходими за здравно и медицинско обслужване и
санитарно-хигиенно поддържане, по осигуряване на водно
спасяване, по обезопасяване на прилежащата акватория, за
спортно-развлекателна дейност и заведения за бързо обслужване,
не могат да заемат повече от 1% от общата площ на морския плаж.
Обектите трябва да бъдат изпълнявани от леки конструкции и
природни материални, предимно от дърво.
Предлагането на водноатракционни услуги също е
ограничено до предлагане само на безмоторни плавателни съдове,
за ползването на които концесионера трябва да разкрие воден
коридор.
Като основно задължение на концесионера е посочено
да не извършва и да не допуска извършването на дейности от трети
лица, които могат да унищожат, увредят или да доведат до
промяна в площта и качеството на морския плаж, или да увредят
околната среда, в т.ч. промяна на естествения характер на дюните
и тревната растителност чрез допускане на движение на моторни
превозни средства, провеждане на офроуд състезания, изхвърляне
на отпадъци, извън определените за това места, ограждане на
дюните, добив на пясък и разполагане на каравани и палатки върху
тях.
Също така е предвидено при липса на съществуваща
канализационна система концесионера да предвиди необходимите
съоръжения за събиране на формираните от дейността отпадъчни
води и да осигури отвеждането им до съществуваща канализационна
система, при недопускане изтичането на отпадъчни води и
замърсяване на околната среда.
Относно твърдението, че "се провежда таен конкурс", информираме,
че съгласно разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ППЗДС, информация
за търга се публикува в един национален ежедневник и в един
местен вестник, както и на интернет страницата на МРРБ
най-малко 30 дни преди крайния срок за подаване на заявленията
за участие. Обявата за провеждане на търг за отдаване под наем
на плаж "Корал" е публикувана на 09.04.2015 г. във вестници
"Новинар", "Черноморски фар" и на интернет страницата на МРРБ,
съгласно нормативните изисквания. Създадени са условия за
равнопоставеност, прозрачност и публичност при обявяване на
процедурата за отдаване под наем.
Във връзка с изказването, че процедурата за концесия на морски
плаж "Корал" е "формално приключила още през октомври 2014 г." и
че умишлено се цели забавяне, е напълно невярно твърдение.
Хронологията е както следва:
На 18 септември 2014 г. са започнали подготвителните действия за
откриването на процедура, като е изготвена публична покана за
провеждане на обществена поръчка за изготвяне на обосновка на
концесията за морски плаж "Корал", като в техническото задание
са заложени параметри за изразени екологични характеристики на
морски плаж и са изработени специфични правила за
експлоатация.
На 09.10.2014 г. е сключен договор номер РД-02-29-303 с външни
експерти, за изработка на обосновката на концесията. Обосновката
мотивира и аргументира целите, срока, правното основание за
предоставяне на концесия върху морския плаж, както и определя
основните технически и други характеристики на обекта
Подготвителните действия приключват през месец декември с
приемането от страна на МРРБ на обосновките на концесията.
С постановление - номер 9/19.01.2015 г. правителството прие нови
методики за определяне на минималните размери на концесионното
плащане и на наемната цена за морските плажове, съгласно Закона
за устройството на Черноморското крайбрежие. Същите са
обнародвани в ДВ, бр. 7, 27 януари 2015 г.
Съгласно изискванията на ЗУЧК, дейностите по предоставяне на
концесията включват:
1. Изготвяне на обосновка на концесията;
2. Провеждане на процедура за предоставяне на концесия;
3. Сключване на концесионен договор.
Процедурата за предоставяне на концесия за морски плаж включва:
1. Приемане на решение за откриване на процедура за предоставяне
на концесия;
2. Провеждане на конкурс за определяне на концесионер;
3. Приемане на решение за определяне на концесионер.
Провеждането на процедура за морски плаж Корал, стартира през
месец март 20015 г., с изготвяне на доклад, проект на решение на
Министерски съвет и финансова обосновка по реда на чл. 32, ал.
1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата
администрация УПМСНА. (03-04-371/31.03.2015г.)
На основание чл. 35, ал 1 от УПМСНА, на 20.04.2015 г.
материалите са внесени за разглеждане на открито заседание на
Министерския съвет, за вземане на решение за откриване на
процедура за предоставяне на концесия за услуга за морски плаж
"Корал". (03-04-371/20.04.2015г.)
С Решение номер 275/28.04.20015 г. Министерския съвет открива
процедура за предоставяне на концесия за услуга и обнародва
взетото решение в ДВ. бр. 32/05.05.2015 г.
Към настоящия момент Решението за откриване на процедура е
влязло в сила, като на 26.05.2015 г. предстои първо заседание на
комисията, определена със съответната Заповед.
При влизане в сила на договор за концесия, ако е налице сключен
договор за наем. е предвидена изрична клауза, в която е
посочено, че договорът за наем се прекратява веднага.




/РУМ/