Решение на СЕМ за обявяване на конкурс за избор на генерален директор на БНР
OT 12:27:01 23-03-2016
IS1226OT.012
СЕМ - решение - БНР
Решение на СЕМ за обявяване на конкурс за избор на генерален директор
на БНР
Р Е Ш Е Н И Е номер РД-05-58
22 март 2016 г.
Съветът за електронни медии на свое заседание, проведено на 22 март 2016 г., обсъди процедурата, изискванията, необходимите документи, критериите за оценка на кандидатите и сроковете за избиране на генерален директор на Българското национално радио (БНР).
След проведените разисквания и на основание чл. 32, ал. 1, т. 2 от Закона за радиото и телевизията, Съветът за електронни медии
РЕШИ:
1. ОБЯВЯВА конкурс за избиране на генерален директор на БНР.
2. ПРИЕМА следната
Процедура за провеждане на конкурс
за избиране на генерален директор на БНР
Член 1
Принципи на провеждане на конкурса
Конкурсът за избиране на генерален директор на БНР се провежда при спазването на следните основни принципи:
1. публичност и прозрачност на процедурата;
2. гарантиране на равнопоставено участие на кандидатите;
3. подкрепа на отделните кандидати от неправителствения медиен сектор.
Член 2
Етапи на конкурсната процедура
Конкурсната процедура се провежда при следния ред:
1. подаване на документи;
2. допускане до участие в конкурса;
3. публично изслушване и събеседване на СЕМ с допуснатите кандидати;
4. избиране на генерален директор на БНР.
Член 3
Изисквания към кандидатите
Кандидатите за генерален директор на БНР следва да отговарят на следните изисквания:
1. Да са български граждани;
2. Да имат завършено висше образование;
3. Да имат опит в следните области: електронни медии, електронни съобщения, журналистика, право или икономика;
4. Да имат обществен авторитет и професионално признание;
5. Да притежават най-малко петгодишен трудов стаж в радио;
6. Да отговарят на изискванията на чл. 26 от Закона за радиото и телевизията:
6.1. Да не са осъждани на лишаване от свобода за умишлени престъпления от общ характер;
6.2. Да не са еднолични търговци, собственици на капитала на търговски дружества, съдружници, управители, прокуристи или членове на ръководни и контролни органи на търговски дружества и кооперации.
Член 4
Необходими документи
(1) Кандидатите за участие в конкурса подават следните необходими документи:
1. Заявление до СЕМ за участие в конкурса - свободен текст;
2. Копие от документ за самоличност;
3. Копие от диплома за завършено висше образование;
4. Копия от доказателства за необходимия трудов стаж в радио;
5. Свидетелство за съдимост;
6. Декларация по чл. 26 от Закона за радиото и телевизията;
7. Автобиография;
8. Концепция за развитието на БНР в рамките на до 10 стандартни печатни страници (1 страница = 1800 знака) по следните въпроси:
8.1. Кандидатите представят в рамките на концепцията анализ на актуалната ситуация в БНР и предлагат конкретни мерки за надграждане (ако я намират за положителна) или за реформи;
8.2. Развитие на БНР като обществена медия;
8.3. Организация и управление на БНР, редакционна структура;
8.4. Програмни намерения и приоритети;
8.5. Технологично развитие на БНР;
8.6. Финансиране на БНР, форми и механизми за контрол;
8.7. Лична мотивация и аргументация на кандидата за участие в конкурса за генерален директор на БНР;
(2) Към документите си кандидатите могат да прилагат мотивирано писмо за подкрепа от неправителствени организации, свързани с електронните медии.
(3) Неправителствените организации, които могат да номинират кандидати, следва да имат не по-малко от 3-годишен опит в областта на електронните медии.
Те трябва да представят:
1. удостоверение за актуално състояние;
2. копие от устава на организацията;
3. документ, удостоверяващ валидно взето решение от управителния орган на организацията, съгласно нейния устав.
Член 5
Критерии за оценка на кандидатите
Кандидатите се оценяват по следните критерии:
1. Съдържателна аргументация и идеи за развитието на БНР като обществена медия;
2. Виждане за мястото и ролята на българската национална култура и идентичност в програмите на БНР;
3. Идеи за управленски екип и структура;
4. Управленски стаж - 3 години.
Член 6
Подаване на документите
(1) Документи на кандидатите за участие в конкурса за избиране на генерален директор на БНР се приемат от 01 април 2016 г. до 15 април 2016 г.
(2) Право на участие в конкурса имат лицата, отговарящи на изискванията на ЗРТ и на условията на конкурса.
(3) Кандидатите подават документите лично или чрез нотариално упълномощено лице в деловодството на СЕМ - гр. София, бул. "Шипченски проход" 69, ет. 5, ст. 505, от 09:00 до 17:00 часа. Документите се приемат по опис, изготвен от кандидата в два екземпляра, единият от които се предоставя на кандидата или упълномощеното лице с отразен върху него входящ номер.
(4) Всички документи по чл. 4, ал. 1, т. 8 следва да бъдат поставени в запечатан надписан плик, подписан от кандидата или упълномощеното от него лице.
Постъпилите документи се съхраняват в касата на Съвета за електронни медии.
Член 7
Допускане на кандидатите в конкурса за генерален директор на БНР
(1) Постъпилите документи се проверяват от техническа комисия, назначена с решение на СЕМ в срок до 20 април 2016 г. На кандидатите, които имат недостатъци в документите, се дава 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите.
(2) В срок до 10 май 2016 г. СЕМ оповестява с решение допуснатите до конкурса кандидати, които са представили пълен комплект от необходимите документи и след извършената проверка е установено, че отговарят на изискванията на Закона за радиото и телевизията.
Член 8
Събеседване на СЕМ с кандидатите
(1) СЕМ провежда събеседване с кандидатите в заседателната зала на Съвета на открити заседания на 11, 12 и 13 май 2016 г.
(2) Всеки кандидат има право на встъпително слово до 20 минути за излагане на основните си идеи и виждания.
(3) Събеседването протича под формата на въпроси от членовете на СЕМ и отговори.
(4) Журналистите от БНР, представителите на гражданския сектор и синдикалните организации в БНР задават въпроси на кандидатите, свързани с програмната политика, програмната схема и изпълнение мисията на медията в рамките на 30 минути.
(5) Цялото изслушване и събеседване с всеки отделен кандидат е с продължителност до 120 минути.
Член 9
Избиране на генерален директор на БНР
(1) След приключване на събеседването с допуснатите до участие кандидати, Съветът за електронни медии на открито заседание пристъпва към гласуване за избор на генерален директор на БНР.
(2) Гласуването е явно.
(3) При повече от трима кандидати, СЕМ провежда двустепенно гласуване, което протича при следния ред:
1. измежду допуснатите до участие кандидати всеки член на СЕМ посочва трима, които подкрепя;
2. измежду тримата кандидати, събрали най-много (или равен брой) гласове, всеки член на СЕМ посочва кандидата, за когото гласува.
(4) За избран се счита кандидатът, получил най-малко 3 (три) гласа.
Преходни и заключителни разпоредби
параграф 1. Съветът за електронни медии публикува до 01 април 2016 г. на своята интернет страница анализ на финансовото състояние на БНР, предоставен от Българското национално радио.
параграф 2. Съветът за електронни медии определя следните срокове за провеждането на конкурс за избиране на генерален директор на БНР:
1. Подаване и приемане на документи от кандидатите - от 01 април 2016 г. до 15 април 2016 г.
2. Проверка на редовността на документите съгласно изискванията на ЗРТ и допускане до участие в конкурса за избиране на генерален директор на БНР - до 10 май 2016 г.
3. Събеседване с кандидатите - на 11, 12 и 13 май 2016 г.
4. Избиране на генерален директор на БНР - до 20 май 2016 г.
з 3. Процедурата е приета на заседание на СЕМ на 22 март 2016 г.
СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на основание чл. 60, ал. 1 от АПК допуска предварително изпълнение на решението си. Предварителното изпълнение се налага с оглед на факта, че Българското национално радио е национален обществен доставчик на медийни услуги, натоварен от Закона за радиото и телевизията със специални обществено значими функции. В този смисъл осигуряване на законосъобразен избор на генерален директор в законоустановените срокове и ефективно управление на национална обществена медия - БНР са от особено важен обществен интерес. Като допълнителен аргумент за допускане на предварителното изпълнение е и предвиденото законодателно решение, посочено в чл. 38, ал.2 от ЗРТ, досежно обжалване на акта за избор на генерален директор на БНР.
Решението на Съвета за електронни медии следва да бъде оповестено чрез БТА и на интернет страницата на СЕМ.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от узнаването му.
ИВО АТАНАСОВ
ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА СЕМ
/ИС/
IS1226OT.012
СЕМ - решение - БНР
Решение на СЕМ за обявяване на конкурс за избор на генерален директор
на БНР
Р Е Ш Е Н И Е номер РД-05-58
22 март 2016 г.
Съветът за електронни медии на свое заседание, проведено на 22 март 2016 г., обсъди процедурата, изискванията, необходимите документи, критериите за оценка на кандидатите и сроковете за избиране на генерален директор на Българското национално радио (БНР).
След проведените разисквания и на основание чл. 32, ал. 1, т. 2 от Закона за радиото и телевизията, Съветът за електронни медии
РЕШИ:
1. ОБЯВЯВА конкурс за избиране на генерален директор на БНР.
2. ПРИЕМА следната
Процедура за провеждане на конкурс
за избиране на генерален директор на БНР
Член 1
Принципи на провеждане на конкурса
Конкурсът за избиране на генерален директор на БНР се провежда при спазването на следните основни принципи:
1. публичност и прозрачност на процедурата;
2. гарантиране на равнопоставено участие на кандидатите;
3. подкрепа на отделните кандидати от неправителствения медиен сектор.
Член 2
Етапи на конкурсната процедура
Конкурсната процедура се провежда при следния ред:
1. подаване на документи;
2. допускане до участие в конкурса;
3. публично изслушване и събеседване на СЕМ с допуснатите кандидати;
4. избиране на генерален директор на БНР.
Член 3
Изисквания към кандидатите
Кандидатите за генерален директор на БНР следва да отговарят на следните изисквания:
1. Да са български граждани;
2. Да имат завършено висше образование;
3. Да имат опит в следните области: електронни медии, електронни съобщения, журналистика, право или икономика;
4. Да имат обществен авторитет и професионално признание;
5. Да притежават най-малко петгодишен трудов стаж в радио;
6. Да отговарят на изискванията на чл. 26 от Закона за радиото и телевизията:
6.1. Да не са осъждани на лишаване от свобода за умишлени престъпления от общ характер;
6.2. Да не са еднолични търговци, собственици на капитала на търговски дружества, съдружници, управители, прокуристи или членове на ръководни и контролни органи на търговски дружества и кооперации.
Член 4
Необходими документи
(1) Кандидатите за участие в конкурса подават следните необходими документи:
1. Заявление до СЕМ за участие в конкурса - свободен текст;
2. Копие от документ за самоличност;
3. Копие от диплома за завършено висше образование;
4. Копия от доказателства за необходимия трудов стаж в радио;
5. Свидетелство за съдимост;
6. Декларация по чл. 26 от Закона за радиото и телевизията;
7. Автобиография;
8. Концепция за развитието на БНР в рамките на до 10 стандартни печатни страници (1 страница = 1800 знака) по следните въпроси:
8.1. Кандидатите представят в рамките на концепцията анализ на актуалната ситуация в БНР и предлагат конкретни мерки за надграждане (ако я намират за положителна) или за реформи;
8.2. Развитие на БНР като обществена медия;
8.3. Организация и управление на БНР, редакционна структура;
8.4. Програмни намерения и приоритети;
8.5. Технологично развитие на БНР;
8.6. Финансиране на БНР, форми и механизми за контрол;
8.7. Лична мотивация и аргументация на кандидата за участие в конкурса за генерален директор на БНР;
(2) Към документите си кандидатите могат да прилагат мотивирано писмо за подкрепа от неправителствени организации, свързани с електронните медии.
(3) Неправителствените организации, които могат да номинират кандидати, следва да имат не по-малко от 3-годишен опит в областта на електронните медии.
Те трябва да представят:
1. удостоверение за актуално състояние;
2. копие от устава на организацията;
3. документ, удостоверяващ валидно взето решение от управителния орган на организацията, съгласно нейния устав.
Член 5
Критерии за оценка на кандидатите
Кандидатите се оценяват по следните критерии:
1. Съдържателна аргументация и идеи за развитието на БНР като обществена медия;
2. Виждане за мястото и ролята на българската национална култура и идентичност в програмите на БНР;
3. Идеи за управленски екип и структура;
4. Управленски стаж - 3 години.
Член 6
Подаване на документите
(1) Документи на кандидатите за участие в конкурса за избиране на генерален директор на БНР се приемат от 01 април 2016 г. до 15 април 2016 г.
(2) Право на участие в конкурса имат лицата, отговарящи на изискванията на ЗРТ и на условията на конкурса.
(3) Кандидатите подават документите лично или чрез нотариално упълномощено лице в деловодството на СЕМ - гр. София, бул. "Шипченски проход" 69, ет. 5, ст. 505, от 09:00 до 17:00 часа. Документите се приемат по опис, изготвен от кандидата в два екземпляра, единият от които се предоставя на кандидата или упълномощеното лице с отразен върху него входящ номер.
(4) Всички документи по чл. 4, ал. 1, т. 8 следва да бъдат поставени в запечатан надписан плик, подписан от кандидата или упълномощеното от него лице.
Постъпилите документи се съхраняват в касата на Съвета за електронни медии.
Член 7
Допускане на кандидатите в конкурса за генерален директор на БНР
(1) Постъпилите документи се проверяват от техническа комисия, назначена с решение на СЕМ в срок до 20 април 2016 г. На кандидатите, които имат недостатъци в документите, се дава 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите.
(2) В срок до 10 май 2016 г. СЕМ оповестява с решение допуснатите до конкурса кандидати, които са представили пълен комплект от необходимите документи и след извършената проверка е установено, че отговарят на изискванията на Закона за радиото и телевизията.
Член 8
Събеседване на СЕМ с кандидатите
(1) СЕМ провежда събеседване с кандидатите в заседателната зала на Съвета на открити заседания на 11, 12 и 13 май 2016 г.
(2) Всеки кандидат има право на встъпително слово до 20 минути за излагане на основните си идеи и виждания.
(3) Събеседването протича под формата на въпроси от членовете на СЕМ и отговори.
(4) Журналистите от БНР, представителите на гражданския сектор и синдикалните организации в БНР задават въпроси на кандидатите, свързани с програмната политика, програмната схема и изпълнение мисията на медията в рамките на 30 минути.
(5) Цялото изслушване и събеседване с всеки отделен кандидат е с продължителност до 120 минути.
Член 9
Избиране на генерален директор на БНР
(1) След приключване на събеседването с допуснатите до участие кандидати, Съветът за електронни медии на открито заседание пристъпва към гласуване за избор на генерален директор на БНР.
(2) Гласуването е явно.
(3) При повече от трима кандидати, СЕМ провежда двустепенно гласуване, което протича при следния ред:
1. измежду допуснатите до участие кандидати всеки член на СЕМ посочва трима, които подкрепя;
2. измежду тримата кандидати, събрали най-много (или равен брой) гласове, всеки член на СЕМ посочва кандидата, за когото гласува.
(4) За избран се счита кандидатът, получил най-малко 3 (три) гласа.
Преходни и заключителни разпоредби
параграф 1. Съветът за електронни медии публикува до 01 април 2016 г. на своята интернет страница анализ на финансовото състояние на БНР, предоставен от Българското национално радио.
параграф 2. Съветът за електронни медии определя следните срокове за провеждането на конкурс за избиране на генерален директор на БНР:
1. Подаване и приемане на документи от кандидатите - от 01 април 2016 г. до 15 април 2016 г.
2. Проверка на редовността на документите съгласно изискванията на ЗРТ и допускане до участие в конкурса за избиране на генерален директор на БНР - до 10 май 2016 г.
3. Събеседване с кандидатите - на 11, 12 и 13 май 2016 г.
4. Избиране на генерален директор на БНР - до 20 май 2016 г.
з 3. Процедурата е приета на заседание на СЕМ на 22 март 2016 г.
СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на основание чл. 60, ал. 1 от АПК допуска предварително изпълнение на решението си. Предварителното изпълнение се налага с оглед на факта, че Българското национално радио е национален обществен доставчик на медийни услуги, натоварен от Закона за радиото и телевизията със специални обществено значими функции. В този смисъл осигуряване на законосъобразен избор на генерален директор в законоустановените срокове и ефективно управление на национална обществена медия - БНР са от особено важен обществен интерес. Като допълнителен аргумент за допускане на предварителното изпълнение е и предвиденото законодателно решение, посочено в чл. 38, ал.2 от ЗРТ, досежно обжалване на акта за избор на генерален директор на БНР.
Решението на Съвета за електронни медии следва да бъде оповестено чрез БТА и на интернет страницата на СЕМ.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от узнаването му.
ИВО АТАНАСОВ
ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА СЕМ
/ИС/
EUR 1.9558
USD 1.7284
CHF 1.8677