Принципи на правовата държава в Полша: Евродепутати от Комисията на ЕП по граждански свободи призовават държавите членки към бързи действия - Евродепутатите подкрепят призива да се обяви, че съществува риск Полша да наруши ценностите на ЕС; - Техните опас
OT 17:26:01 30-01-2018
PA1725OT.004
European Parliament Sofia
Принципи на правовата държава в Полша: Евродепутати от Комисията на ЕП по граждански свободи призовават държавите членки към бързи действия
- Евродепутатите подкрепят призива да се обяви, че съществува риск Полша да наруши ценностите на ЕС;
- Техните опасения: нарушаване на принципите за разделение на властите, независимост на съдебната система и основните права;
- Основополагащите договори предоставят правомощия на лидерите на ЕС да предприемат действия с цел държава от ЕС да спре да нарушава ценностите на ЕС.
Евродепутатите от Комисията на ЕП по граждански свободи призоваха в понеделник правителствата на ЕС бързо да установят дали съществува риск Полша сериозно да наруши ценностите на Съюза и ако това е така, да предложат корективни действия.
Комисията на ЕП по граждански свободи подкрепи с 33 гласа "за" срещу девет "против" решението на Европейската комисия да предложи задействането на член 7, параграф 1 от Договора за ЕС (очевиден риск от тежко нарушение на ценностите на ЕС) и прикани Полша да се справи с този риск.
Евродепутатите призовават Съвета на министрите на ЕС "да предприеме бързи действия в съответствие с разпоредбите", предвидени в член 7, параграф 1, и настояват Парламентът да бъде изцяло информиран относно постигнатия напредък и предприетите действия на всеки етап от процедурата.
В пленарна резолюция, приета на 15 ноември 2017 г., Парламентът посочи, че положението в Полша представлява "очевиден риск от тежко нарушение" на ценностите на ЕС, включително принципите на правовата държава. Опасенията на евродепутатите са насочени към разделението на властите, независимостта на съдебната система и основните права.
Следващи стъпки
Резолюцията ще бъде подложена на гласуване в пленарна зала на предстояща сесия на ЕП. Предложението на Европейската комисия трябва да бъде одобрено от ЕП, за да може да влезе в сила решение на правителствата на ЕС относно това дали съществува очевиден риск от тежко нарушение на ценностите на ЕС от страна на Полша.
Процедура
Член 7 от Договора за ЕС, който досега не е бил използван, предвижда механизъм за предотвратяване на нарушения на ценностите на ЕС и налагане на санкции срещу съответната държава членка при възникването на подобни нарушения.
Съгласно член 7, параграф 1 и по инициатива на една трета от държавите членки, на Парламента или на Комисията Съветът на министрите на ЕС може да констатира наличието на очевиден риск от тежко нарушение на ценностите на ЕС от държава членка. Решението на Съвета се нуждае от подкрепата на мнозинство от четири пети от неговите членове и от одобрението на Европейския парламент. С цел предотвратяване на действително нарушение Съветът може също така да отправи конкретни препоръки на съответната държава.
Съгласно член 7, параграф 2 действително нарушение на ценностите на ЕС може да бъде установено от Европейския съвет (държавните и правителствените ръководители) по предложение на една трета от държавите - членки на ЕС, или на Европейската комисия. В този случай Европейският съвет трябва да вземе решение с единодушие и Парламентът трябва да даде своето одобрение.
Член 7, параграф 3 предвижда евентуални санкции, като например спиране на правото на глас в Съвета на министрите.
* * *
Допълнителна информация:
- Уебсайт на Комисията на ЕП по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи:
http://www.europarl.europa.eu/committees/en/libe/home.html;
- Служба на ЕП за изследвания: Understanding the EU rule of law's mechanisms (January 2016):
http://www.europarl.europa.eu/EPRS/EPRS-
Briefing-573922-Understanding-EU-
rule-of-law-mechanisms-FINAL.pdf.
/ПА/