Влиза в сила нов Кодекс на поведение с по-стриктни етични правила за членовете на Европейската комисия

OT 15:25:31 31-01-2018
PA1524OT.023
Европейска комисия - Съобщение за медиите

Влиза в сила нов Кодекс на поведение
с по-стриктни етични правила за членовете
на Европейската комисия


Брюксел, 31 януари 2018 г.

Европейската комисия прие официално днес новия Кодекс за поведение на членовете на Европейската комисия, обявен от председателя Юнкер в речта му относно състоянието на Съюза. След консултация с Европейския парламент новите правила влизат в сила от днес. Това е част от започналите от началото на мандата му непрестанни усилия на председателя Юнкер за установяването на по-голяма прозрачност.
С модернизираните правила се определят нови стандарти за етични правила в Европа. Освен че съдържа предложението на председателя за удължаване на "периода на прекъсване" от настоящите 18 месеца на две години за бившите членове на Комисията и на три години за председателя на Комисията, в новия Кодекс на поведение се определят по-ясни правила и по- високи етични стандарти и се въвежда по-голяма прозрачност в редица области. С него се създава също така независим Комитет по етика с укрепен статут - заменящ настоящия ad hoc комитет по етика - с цел да бъде засилен контролът и да бъдат предоставяни съвети относно етичните стандарти.
Новият Кодекс за поведение на членовете на Комисията съдържа, по-специално, следните подобрения:
- Дейности след изтичането на мандата: С новия Кодекс за поведение "периодът на прекъсване" се удължава от настоящите 18 месеца на две години за бивши членове на Комисията и на три години за председателя на Комисията. През периода на прекъсване бившите членове на Комисията трябва да уведомяват Комисията, преди да започнат нова работа, като подлежат също така на ограничения по отношение на някои дейности, като например лобиране на членове или персонал на Комисията.
- Предотвратяване на конфликти на интереси: В новия Кодекс за поведение за първи път се определя понятието " конфликт на интереси" и се въвежда принципът, че членовете на Комисията не само следва да избягват ситуации на конфликт на интереси, но и такива, които могат да бъдат счетени за конфликт на интереси. В случай че бивши членове на Комисията възнамеряват да работят в области, свързани с бившите им портфейли, първо трябва да бъде консултиран независимият Комитет по етика. Отсега нататък както решенията на Комисията, така и становищата на Комитета във връзка с тези въпроси ще бъдат оповестявани публично.
- Финансови интереси: Също така ще се прилагат по-строги правила по отношение на финансовите интереси на членовете на Комисията. Те ще трябва да декларират инвестициите, които надвишават 10 000 евро, независимо дали е налице възможен конфликт на интереси. В случай на конфликт на интереси във връзка с конкретни активи на даден член на Комисията председателят ще има възможност да поиска освобождаването от тези активи или прехвърлянето им на доверително управление "на сляпо". Както и понастоящем, членовете на Комисията следва да актуализират своите декларации в началото на всяка година.
- Прозрачност и докладване: Членовете на Комисията са най-добрите посланици на Европейския съюз във всички държави и навсякъде по света, поради което председателят Юнкер ги насърчава да продължат да пътуват. Те трябва да правят това по най-ефективния от гледна точка на разходите начин. На всеки два месеца ще бъде публикувана информация относно разходите за пътуване на всеки член на Комисията. Първото публикуване на такава информация е планирано за края на февруари 2018 г.
- Прилагане на правилата: При прилагането на кодекса Комисията ще бъде подпомагана от новия независим Комитет по етика, който ще може да предоставя съвети по всички свързани с етиката въпроси и да отправя препоръки във връзка с кодекса. В случай на нарушаване на кодекса, което не изисква сезирането на Съда на ЕС, Комисията може да наложи порицание и да го оповести публично. Това е нова практика, която Комисията "Юнкер" използва неотдавна и която оттук нататък ще залегне в новите правила.

- Възможност за членовете на Комисията да участват като кандидати в изборите за Европейски парламент, без да се налага да вземат отпуск: Това предложение на председателя Юнкер от ноември 2016 г. също е част от преразгледания Кодекс за поведение, като ще започне да се прилага веднага щом Европейският парламент приеме актуализираното Рамково споразумение между Европейския парламент и Комисията. Гласуването в Европейския парламент е насрочено за 7 февруари.

Следващи стъпки:
Новият Кодекс за поведение влиза в сила днес и ще се прилага за всички настоящи членове на Комисията "Юнкер". Очаква се на 7 февруари Европейският парламент да приеме новите разпоредби, даващи възможност на членовете на Комисията да участват в изборите за Европейски парламент, без да се налага да вземат отпуск. В края на февруари 2018 г. Комисията за първи път ще публикува подробности за всички разходи за командировки на членовете на Комисията.
И накрая, в дух на прозрачност и отчетност Комисията ще публикува годишни доклади относно прилагането на кодекса.

За повече информация:
- Кодекс за поведение на членовете на Комисията от 2018 г.
- Текст на член 245
- Кодекс за поведение на членовете на Комисията от 2011 г.
- Връзка към съобщение за медиите относно писмото на председателя Юнкер до председателя Шулц относно периода на прекъсване и предизборните кампании за ЕП
- Реч за състоянието на Съюза, 13 септември 2017 г.
IP/18/504


/ПА/