OT 11:28:01 22-02-2018
KL1126OT.005
COMM-REP-BG-PRESS@ec.europa.eu - прессъобщение

Идеи за по-ефективен Европейски съюз
Един председател на Комисията и
Европейския съвет?


ЕВРОПА НА РЕЗУЛТАТИТЕ:
Идеи за по-ефективен Европейски съюз
Един председател на Комисията и Европейския съвет?
"Европа ще функционира по-добре, ако позициите на
председател на Комисията и Европейския съвет се
обединят"
Председателят на Европейската Комисия Жан-Клод Юнкер, Реч за
състоянието на Съюза, 13 септември 2017 г.
Една от идеите за подобряване на ефективността на структурата на Съюза е да се обединят постовете на председател на Комисията и председател на Европейския съвет. Това може да бъде направено на базата на съществуващи споразумения, тъй като член 15 (6) от Договора за създаване на Европейския съюз постановява само, че председателят на Европейския съвет не може да заема длъжност и на национално ниво.
ИЗБЯГВАНЕ НА ДУБЛИРАНЕТО
Днес има доста дублиране в работата на ЕС - председателите и на
Комисията, и на Европейския съвет участват в срещите на Европейския
съвет, както и в тези на Г7 и Г20. Ако има един-единствен председател,
лидерите на европейско и световно ниво биха преговаряли само с един
човек.
БЕЗ ПОВЕЧЕ "ВИНАТА Е В БРЮКСЕЛ"
Твърде често хората имат представата за изкуствено разделение
между Европейската комисия и държавите членки. На национално
ниво решенията са представени като "заповеди", с които
"откъснатият от реалността" Брюксел обременява страните членки.
Ако един човек е начело на двете институции, това би спомогнало
за преодоляването на това изкуствено разделение.
ПОВЕЧЕ ОТЧЕТНОСТ
И Европейската комисия, и Европейският съвет са създадени от
страните членки, за да работят за общия европейски интерес. Ако има
един председател на двете институции, това би изразило двояката
природа на ЕС, обединявайки в едно неговата легитимност и отчетност.


Обществото на национално ниво
Гражданите на държавите членки избират
Ф
Национален парламент I
сформира
Ф
Правителство
I
изпраща представител
Ф
Европейски съвет
ВЯ |
избира
ф
Председател на Европейския съвет
'
Гражданин
Ь Развиващото се европейско общество
Гражданите на ЕС
представители на избрани избират
чрез избори лидери
Европейски
съвет
Европейски парламент |
предлага
избира
сливане
Председател на Европейската комисия
Гпр oедседат на ЕС ел
1
L А
Я
БЕЗ ОБЕДИНЯВАНЕ НА ДВЕТЕ ИНСТИТУЦИИ
Създаването на обединен председателки пост не означава обединяване на двете институции и не изисква промяна на съществуващите договори. За това има и прецедент: съществуващата длъжност на върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и заместник-председател на Комисията дава пример за това как две длъжности могат да бъдат поети от един човек, без това да накърнява независимостта на институциите.
РАЖДАНЕТО НА ЕДНА ИДЕЯ
2002
2003
2009
Франция, Испания и Обединеното кралство предлагат т.н. "ABC plan", който включва създаването на постоянна позиция на председател на Европейския съвет
Шрьодер начело на Германия и Ширак начело на Франция предлагат обединяване на поста на председател на Комисията и Европейския съвет в Конвенцията за бъдещето на Евросъвета
I I
Лисабонският договор оставя вратата отворена за създаването на обединен председателски пост


/КЛ/