OT 11:38:00 11-11-2014
RM1139OT.012
британски посланик - анализ

Анализ на британския посланик в България Джонатан Алън за
сектора на сигурността и необходимостта от повишаването й във
все по-несигурния свят, в който живеем:

Повишаване на сигурността в един все по-несигурен свят

Европа е заобиколена от "дъга на нестабилност", по думите на
британския министър на външните работи, Филип Хамънд. България,
която носи отговорност за една от ключовите външни граници на ЕС
и през която преминава пътя за Сирия по суша, има ключова
позиция. Жизнено важно е като съюзници на България да засилим
своята подкрепа. Също толкова важно е страната да запази и
засили способността си за действие.

Въпреки че съществуват много проблеми, които са повод за
загриженост - от незаконните действия на Русия в Украйна до
миграционния натиск през Средиземно море, най-сериозният въпрос
във външнополитическия дневен ред на всяка държава е възходът на
Ислямска държава и ситуацията в Сирия и Ирак.

Макар и да представлява заплаха за мира и стабилността в целия
Близък Изток, това не е проблем само на външната политика.
Обликът на Ислямска държава и по-конкретно притегателната й сила
за чуждестранни бойци от страни-членки на ЕС (включително и от
България), представлява голяма и непосредствена заплаха за
националната ни сигурност, за всички нас. Справянето с тази
заплаха изисква действия на три нива.

Необходимо е още по-тясно сътрудничество на международно ниво.
Трябва да обменяме информация за Ислямска държава и за тези,
които се бият на тяхна страна, както и за рисковете за страните
ни. Трябва да си помагаме за преодоляване на пропуските в
способностите ни и да споделяме добри практики, не само по
отношение на борбата с тероризма, но и за предотвратяване на
радикализацията. По-специално необходимо е да обменяме
информация за хора, пътуващи между страни-членки на ЕС.

На национално ниво трябва да направим всичко възможно да
създадем негостоприемна среда в страните си за терористи и
чуждестранни бойци. Това означава да тълкуваме правилно
правилата на ЕС за свободно придвижване, които ясно посочват, че
е законно да бъдат разпитвани граждани на ЕС и да им бъде
отказван достъп, ако съществува риск влизането им в дадена
държава да е с цел придвижване към Сирия или към други места, за
да участват в терористични действия. Това означава да имаме
действащи закони, които определят като противозаконни тероризма
и престъпните му прояви, включително подобно придвижване и
радикализиране на хора, и да предоставят на властите
необходимите способи, за да ги спират.

На местно ниво трябва да проявяваме бдителност и да докладваме
за подозрителни действия. Всички ние имаме отговорност да
противодействаме на радикализацията и да не позволяваме на тези,
които биха се възползвали от разделението в обществото ни, да
го направят.

Великобритания работи в тясно сътрудничество с България по
редица въпроси в областта на правоприлагането и по-конкретно в
борбата срещу организираната престъпност и тероризма (тук можете
да се информирате за посещението на главния прокурор във
Великобритания). Ценим високо сътрудничеството ни с българските
агенции по сигурността (например ДАНС и неговите служители),
като в миналото сме се радвали на значителни успехи.

Но имаше и големи предизвикателства - през 2013 г. беше
извършена съществена реорганизация в сектора за сигурност без
никакви консултации или подготовка. При тази реорганизация дълго
време енергията беше насочена по-скоро навътре към
структурните промени, отколкото навън към борбата с
престъпността.

Разбира се, всяка страна има право да решава как да организира
своите органи за сигурност. Но във времена, когато България е
изправена пред големи предизвикателства по отношение на
организираната престъпност и корупцията, нов период на радикални
промени би намалил ефективността на нашето партньорство.
Надяваме се всяка промяна ще бъде съгласувана, внимателно
планирана и внедрена постепенно и търпеливо.

Великобритания е готова да помогне на България във време, когато
тя е на фронтовата линия на ЕС срещу терористичната заплаха от
Сирия и Ислямска държава. Ние разчитаме правоприлагащите органи
и съдебните власти да разполагат с необходимите инструменти за
реакция, за да може нашето партньорство да даде резултати.

Единствената реакция спрямо "дъгата на нестабилност" е
стабилност, солидарност и единство.



/РУМ/